Прокуратура выявила нарушения законодательства
при урегулировании деятельности поисковых общественных объединений
Прокуратура Брянской области провела проверки исполнения законодательства, регулирующего деятельность общественных объединений по проведению поисковых работ в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества.
Установлено, что на территории области поисковую работу осуществляют три общественных объединения: Брянское региональное общественное движение военно-патриотических и поисковых организаций «Отечество»; Брянская региональная общественная организация «Объединение поисковых отрядов «Брянский фронт»; Брянская региональная общественная организация поискового объединения «Возрождение».
Правовое регулирование данной деятельности осуществляется Законом Брянской области «О порядке проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Брянской области» (далее – Закон Брянской области), принятым в соответствии с Законом Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».
Пунктами 2, 5 статьи 2 Закона Брянской области предусмотрено, что поисковая работа на территории Брянской области организуется в соответствии с федеральным законом и проводится уполномоченными поисковыми общественными объединениями с разрешения органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, предоставление поисковым общественным объединениям полномочий на проведение поисковой работы на территории Брянской области, а также лишение данных полномочий осуществляется администрацией Брянской области либо органом исполнительной власти Брянской области, на который возложены полномочия по координации деятельности и контролю в сфере организации и проведения на территории Брянской области поисковой работы, в порядке, определяемом нормативным правовым актом Губернатора Брянской области.
Этими же нормами Закона Брянской области установлено, что порядок организации и проведения поисковой работы, включая требования по безопасности проведения поисковой работы, а также порядок выдачи органами местного самоуправления поисковым общественным объединениям разрешений на проведение поисковой работы на территории муниципальных образований и аннулирования таких разрешений определяется положением о порядке организации и проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Брянской области, утверждаемым нормативным правовым актом Губернатора Брянской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Вместе с тем, проверки показали, что поисковым общественным объединениям полномочия на проведение поисковой работы на территории области предоставлены не были. Порядок организации и проведения данной поисковой работы не определен. Действующее Положение об организации и проведения поисковых работ по розыску не погребенных останков воинов, погибших при защите Отечества на территории Брянской области, утверждено неуполномоченным должностным лицом (председателем комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области), а не нормативным правовым актом Губернатора Брянской области. Этим нарушены требования Закона Брянской области и не исполнены требования вышеуказанного Закона Российской Федерации, в соответствии с которым определение нормативного правового регулирования по вопросу порядка проведения поисковой работы отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок прокуратура области внесла представление Губернатору Брянской области с предложением о принятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений вышеуказанного законодательства.
Данный акт прокурорского надзора находится в стадии рассмотрения.
При размещении информации ссылка на пресс-службу прокуратуры Брянской области обязательна. С уважением, старший помощник прокурора области по взаимодействию со средствами массовой информации – Драгина В.Ф. (тел. 66-19-79).
Дата публикации: 14:39:01/21.03.2013
Подразделение: Прокуратура Брянской области
Ссылка: http://www.brprok.ru/news/5/in/2/0/3005/
